Новинки законодательства
- Опубликовано 06.09.2017 01:00
В четверг, 31 августа, состоялся онлайн-семинар для жителей многоквартирных домов (МКД), который провел председатель Общественного совета при Фонде капитального ремонта, комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области и руководитель регионального центра общественного контроля ЖКХ В.И.Часовских.
Тема семинара касалась новинок законодательства в сфере капитального ремонта МКД и при начислении оплаты за содержание общего имущества многоквартирных домов. В работе семинара приняли участие представители Регионального оператора ФКР Е.А.Осокина и Н.Б.Геронтьева и государственной жилищной инспекции А.Б.Крючков.
Изменения в Жилищном кодексе РФ, касающиеся сферы капитального ремонта МКД, вступили в силу с 29 июля 2017 года. Согласно внесенным поправкам, собственникам жилых помещений МКД теперь нет необходимости согласовывать смету и дефектную ведомость, направляемые им Региональным оператором, как было ранее. На общем собрании жильцам дома достаточно утвердить вид работ, их предельную стоимость и выбрать уполномоченного для участия в комиссионной приемке работ. Ознакомиться со сметой собственники могут на сайте ФКР или на этапе сдачи проекта. Региональный оператор обращается к органам местного самоуправления с просьбой оказать содействие в ускорении процесса согласования направленных в адрес собственников предложений по проведению капитального ремонта, чтобы до конца этого года успеть разработать всю проектную документацию и в следующем году вовремя начать строительно-монтажные работы.
В случае, если в кратко-срочном плане на 2018 год предусмотрен ремонт крыши или утепление фасада дома, то собственникам необходимо представить Региональному оператору заключение специализированной организации о том, что, соответственно, строительные конструкции выдержат переустройство крыши или что действительно есть необходимость в утеплении фасада дома.
Если собственники приняли решение изменить вид работ, который уже заложен в краткосрочном плане, в этом случае на общем собрании необходимо составить протокол и направить один его экземпляр в ФКР, другой – в постоянно действующую комиссию по установлению того или иного вида работ при местной администрации. Комиссия должна подтвердить решение собственников при условии, что собираемость платежей в ФКР по дому не менее 80%, и сделать заключение муниципального жилищного контроля.
Если фонд не располагает финансовыми возможностями, то есть стоимость нового вида работ превышает запланированные расходы (например, ремонт крыши обходится в 1,8 млн. руб., а инженерных систем – как минимум в 5 млн. руб.), Региональный оператор выносит финансовое заключение о невозможности выполнения данных работ в 2018 году и предлагает перенести их на 2019 год или более поздний период, пока не будут внесены изменения в соответствующий краткосрочный план и региональную программу.
В одном из муниципальных образований более 30-ти домов поменяли вид работ на более дорогостоящий. Общий объем средств, необходимых для выполнения этих работ, в два раза превысил уровень собираемости взносов по всему муниципальному образованию, в то время, когда Региональный оператор имеет право потратить не более 90% собранной суммы. Органам местного самоуправления рекомендовано реально оценить состояние домов и на основании балльно-рейтинговой системы своевременно представить свои предложения по актуализации программы в Министерство ЖКХ и энергетики, а собственникам – менять вид работ заранее, как минимум за два года до установленного срока ремонта.
Изменился и порядок приемки выполненных работ. Если раньше в комиссию включались пять человек, то теперь она дополнена еще двумя представителями. Акт выполненных работ по капитальному ремонту подписывают представители ФКР, подрядной и проектной организаций, органов местного самоуправления, собственников, управляющей компании и Общественного совета микрорайона.
Нововведения, касающиеся платы за содержание общего имущества МКД, вступили с 1 января 2017 года. Все коммунальные услуги (холодная и горячая вода, электрическая и тепловая энергия, отведение сточных вод), которые используются на содержание общедомового имущества, переведены в разряд платы за содержание общего имущества МКД. С 1 января начисление проводилось только по нормативу, установленному субъектом РФ. Однако там, где показания общедомовых приборов учета были меньше расчетной величины нормативов, возникали проблемы. В связи с этим новый закон №258-ФЗ, который вступил в силу 10 августа 2017 года, изменил принцип расчета платы. Если в доме нет прибора учета, то начисления проводятся только исходя из норматива. Если прибор учета есть, то начисления можно делать несколькими способами. Первый – по нормативу, но с последующим перерасчетом платы по показаниям прибора учета. Второй – исходя из среднемесячных показаний за прошлый год, также с последующей корректировкой платы по показаниям прибора учета. Третий – исходя из фактических показаний прибора учета. Решение принимается на общем собрании, протокол передается в управляющую компанию.
Изменения не коснулись тех домов, собственники которых выбрали способ управления непосредственно ресурсоснабжающей организацией. Последняя по-прежнему делает начисления, исходя из показаний прибора учета, но не выше установленного ранее норматива ОДН (общедомовые нужды).
О.Горбунова.